Teil II – Der neue Kompass: Wirkung#

Wenn der alte Kompass defekt ist, braucht es keinen neuen Flickenteppich, sondern einen neuen Maßstab. Wirkung ersetzt Kapital als Steuerungsgröße – sie zeigt, ob etwas Zukunft schafft oder zerstört. Wirkung bedeutet:

für den Menschen – Gesundheit, faire Arbeit, soziale Sicherheit.

für den Planeten – Klimaschutz, Ressourcenschonung, Biodiversität.

für die Demokratie – Rechtsstaatlichkeit, Medienvielfalt, gesellschaftlicher Zusammenhalt. Anders als Kapital oder Gewinn kann Wirkung all das messbar machen, was wirklich zählt. Und: Die Daten dafür liegen längst vor – in Nachhaltigkeitsberichten, internationalen Standards und Lieferketteninformationen. Die Wirkungsökonomie macht sie zum Kompass für Märkte, Politik und Gesellschaft.

In den folgenden Kapiteln zeigen wir, wie dieser Kompass konkret funktioniert: von Scorecards und Archetypen über die Wirkungssteuer bis hin zum Impact-Controlling mit T-SROI. Teil II ist damit das Herzstück des Whitepapers: Hier wird Wirkung zur messbaren, vergleichbaren und steuerbaren Größe. Kapitel 6 – Wirkung als Steuerungsgröße Kapital und Gewinn sagen uns, wie viel wir erwirtschaften – aber nicht, was wir damit bewirken. Wirkung dreht diese Logik um: Sie misst nicht den Input oder den Umsatz, sondern die Folgen unseres Handelns. Was ist Wirkung? In der Wirkungsökonomie unterscheiden wir drei Ebenen:

Output – das direkte Ergebnis einer Aktivität (z. B. Anzahl produzierter Solarmodule).

Outcome – die Veränderung, die daraus entsteht (z. B. mehr Haushalte haben Zugang zu erneuerbarer Energie).

Impact – die langfristige Wirkung auf Systeme (z. B. sinkende Emissionen, mehr Energiesicherheit, weniger Abhängigkeit von fossilen Importen).

Erst auf der Ebene des Impacts wird sichtbar, ob etwas wirklich zukunftsfähig ist.

Drei Dimensionen der Wirkung Wirkung entfaltet sich immer in drei zentralen Dimensionen:

Mensch: Gesundheit, Bildung, faire Arbeit, soziale Teilhabe.

Planet: Klima, Ressourcen, Biodiversität, Kreislaufwirtschaft.

Demokratie: Rechtsstaatlichkeit, Medienvielfalt, Transparenz, gesellschaftlicher Zusammenhalt. Diese drei Dimensionen bilden gemeinsam das Fundament für eine stabile Zukunft. Eine Gesellschaft kann ökologisch nachhaltig sein – aber ohne soziale Gerechtigkeit oder demokratische Stabilität bleibt sie verletzlich.

SDGs und SDG+ als Messrahmen Als Referenzrahmen dienen die Sustainable Development Goals (SDGs) der Vereinten Nationen. Sie umfassen 17 Ziele mit über 230 Indikatoren – von Armutsbekämpfung bis Klimaschutz. Die Wirkungsökonomie erweitert diesen Rahmen um SDG+: Demokratie, Medienfreiheit und Rechtsstaatlichkeit. Denn ökologische und soziale Stabilität funktionieren nur in einem demokratischen System.

Warum Wirkung der bessere Kompass ist Ein Beispiel macht den Unterschied deutlich:

Ein Kohlekraftwerk erwirtschaftet Profit und steigert das BIP – nach der alten Logik ein Erfolg.

Ein Solarpark erwirtschaftet vielleicht weniger kurzfristigen Gewinn, reduziert aber Emissionen, schafft regionale Wertschöpfung und stärkt die Energiesicherheit. Nach der alten Logik sind beide gleichwertig. Nach der Wirkungslogik ist nur der Solarpark ein Zukunftsmodell. Wirkung ist damit die einzige Steuerungsgröße, die sichtbar macht, ob eine Aktivität nützt oder schadet – für Mensch, Planet und Demokratie.

Kapitel 7 – Scorecards & Archetypen Wenn Wirkung der neue Kompass ist, stellt sich sofort die Frage: Wie machen wir sie messbar? Genau hier setzt die Wirkungsökonomie an. Sie nutzt die Daten, die Unternehmen längst erheben – CO₂-Emissionen, Wasserverbrauch, Recyclingquoten, Arbeitsstandards –, und überführt sie in ein transparentes und überprüfbares System.

Scorecards – das Herzstück der Messung Jede wirtschaftliche Aktivität – vom Apfelanbau über die Textilproduktion bis zur Stromversorgung – erhält eine Scorecard. Darin werden die relevanten Indikatoren erfasst:

Klima (z. B. CO₂-Ausstoß pro kg Produkt),

Ressourcen & Kreislauf (z. B. Recyclingquote, Wasserverbrauch),

Arbeit & Fairness (z. B. Living-Wage-Abdeckung, Kinderarbeit),

Gesundheit & Sicherheit (z. B. Schadstofffreiheit, Produktsicherheit).

Jeder Indikator erhält einen Wert auf einer Skala von –3 bis +3. Das schwächste Feld entscheidet – eine Logik, die wir „Reverse Merit Order“ nennen: Ein einziges Minusfeld zieht die Gesamtwertung nach unten. So wird verhindert, dass ein Unternehmen schlechte Werte in einem Bereich durch gute PR in einem anderen Bereich aufwiegt.

Archetypen – die Logik hinter den Zahlen Damit die Bewertung objektiv und vergleichbar bleibt, folgt jeder Indikator einer Archetypen-Logik. Das heißt:

Bei CO₂-Emissionen gilt: je niedriger, desto besser (→ lower is better).

Bei Recyclingquote gilt: je höher, desto besser (→ higher is better).

Bei Arbeitsunfällen gilt: nahe Null ist das Ziel (→ near zero better).

Diese Archetypen machen die Bewertung nachvollziehbar und global anschlussfähig.

Ob in Deutschland, Indien oder Chile – die Regeln sind dieselben.

WÖk-IDs – das Klassifikationssystem Alle Indikatoren sind in einem öffentlichen Register erfasst: den WÖk-IDs. Jeder Indikator trägt eine eindeutige Kennung, ist mit internationalen Standards (SDGs, GRI, ESRS, EU-Taxonomie) verknüpft und hat klar definierte Schwellenwerte.

Beispiel:

WÖk-E-201 = Strom-THG-Intensität (g CO₂/kWh).

WÖk-S-149 = Kinder- und Zwangsarbeit ausgeschlossen.

Damit wird Wirkung nicht mehr willkürlich bewertet, sondern systematisch und überprüfbar. Wirkung sichtbar – Kosten internalisiert Das Ergebnis der Scorecard ist ein FinalScore. Dieser Score bestimmt automatisch die Steuerklasse: von 0 % (transformativ) bis 25 % (schädlich). Damit werden externe Kosten endlich internalisiert – sie bleiben nicht länger unsichtbar, sondern schlagen sich direkt im Preis und in den Steuern nieder.

Scorecards sind damit das Herzstück der Wirkungsökonomie: Sie übersetzen Daten in Wirkung, verhindern Greenwashing und machen das Unsichtbare sichtbar.

Woher kommen die Daten? Das Entscheidende: Alle relevanten Daten liegen längst vor.

Durch die Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), die European Sustainability Reporting Standards (ESRS) und die GRI- Standards müssen Unternehmen schon heute regelmäßig Kennzahlen zu Klima, Ressourcen, Arbeit und Lieferketten veröffentlichen – digital, auditierbar und standardisiert.

Ergänzt werden sie durch Environmental Product Declarations (EPDs), Lebenszyklusanalysen und Datenbanken der EU.

Fehlende Werte können über konservative Benchmarks ergänzt werden, sodass keine „Datenlücken“ entstehen. Damit wird Wirkung nicht zu einer zusätzlichen Bürokratiemaschine, sondern nutzt die Infrastruktur, die ohnehin existiert. NACE-Codes als Brücke Die Klassifizierung erfolgt über die NACE-Codes (europäische Systematik der Wirtschaftszweige). Jeder wirtschaftlichen Aktivität ist automatisch ein Code zugeordnet – und damit auch eine Liste relevanter SDGs.

Beispiel:

NACE 01.24 (Kernobstbau) → SDG 2 „Kein Hunger“, SDG 6 „Sauberes Wasser“, SDG 12 „Nachhaltige Produktion“, SDG 13 „Klimaschutz“, SDG 15 „Leben an Land“.

So entsteht eine transparente, objektive Grundlage: Kein Ministerium und keine Behörde entscheidet willkürlich, sondern die Zuordnung erfolgt regelbasiert.

Kapitel 8 – Wirkungssteuer (WUSt) Wenn Wirkung messbar ist, braucht es ein Instrument, das diese Messung in reale Anreize übersetzt. Genau das leistet die Wirkungssteuer (WUSt): Sie macht Wirkung steuerlich wirksam – und sorgt damit dafür, dass Preise die wahren Kosten widerspiegeln. Die Logik der Wirkungssteuer Die heutige Mehrwertsteuer behandelt alle Produkte gleich – egal ob sie schädlich oder nachhaltig sind. Ein T-Shirt aus Kinderarbeit und ein fair produziertes Bio-Shirt zahlen denselben Steuersatz. Das ist systemisch falsch: Zerstörerisches wird künstlich billig, Zukunftsfähiges unnötig teuer. Die Wirkungssteuer korrigiert das:

Schädliches wird teurer.

Positives wird günstiger.

Transformative Lösungen zahlen gar keine Steuer mehr.

So wird aus einer reinen Einnahmequelle ein strategisches Lenkungsinstrument.

Steuerklassen nach Wirkung Die Steuer richtet sich nach dem FinalScore der Scorecard:

+3 bis +2 → 0 % Steuer (transformativ bis sehr gut)

+1 → 5 % Steuer

0 → 10 % Steuer

–1 → 15 % Steuer

–2 → 20 % Steuer

–3 → 25 % Steuer (hoch schädlich) Damit wird das „billige“ Chile-T-Shirt oder der Import-Apfel automatisch teurer, während das faire Produkt oder der regionale Bio-Apfel günstiger wird.

Reverse Merit Order – kein Ablasshandel

Das schwächste Wirkungsfeld entscheidet. Ein Bio-Joghurt in einem Einwegplastikbecher landet trotz guter Werte bei Klima und Arbeit in der roten Steuerklasse. Ein T-Shirt mit 90 % Bio-Baumwolle, aber Kinderarbeit, bleibt schädlich.

Diese Reverse Merit Order verhindert Greenwashing und macht klar: Jeder Bereich zählt – Klima bleibt Klima, Kinderarbeit bleibt Kinderarbeit.

Vorsteuer- und Bonuslogik Damit Wirkung in der gesamten Lieferkette greift, gilt eine einfache Regel:

Nur positive Vorleistungen (FinalScore ≥ +1) sind vorsteuerfähig.

Negative Vorleistungen (Score < 0) bleiben in der Kette hängen – sie werden zur echten Kostenbelastung.

Besonders gute Vorleistungen (Score ≥ +2) können Bonusregelungen oder Rückvergütungen erhalten. So entsteht ein systemischer Wettbewerb um nachhaltige Lieferketten: Wer Zulieferer mit guten Scores wählt, profitiert sofort.

Für Bürger:innen sichtbar und spürbar Auch Konsument:innen erleben die Wirkung:

Im Laden ist die Steuerklasse sichtbar (Ampel von rot bis grün).

Beim Kauf sammeln sie Wirkungspunkte, die sie steuerlich geltend machen oder in Bonusprogramme einlösen können.

Damit wird Wirkung nicht nur ein abstraktes Kriterium, sondern direkt im Alltag erfahrbar. Die Wirkungssteuer macht sichtbar, was bislang unsichtbar war. Sie beendet das über hundert Jahre alte Problem der „externen Kosten“ – und verwandelt es in eine faire, transparente und globale Steuerungslogik.

Kapitel 9 – T-SROI – Impact Controlling Steuern verändern Märkte. Doch um wirklich Transformation zu erreichen, braucht es auch ein Instrument, das Investitionen und Projekte bewertet. Genau hier setzt der T- SROI (Transformational Social Return on Investment) an.

Vom ROI zum T-SROI Die klassische Kennzahl ROI (Return on Investment) beantwortet nur eine Frage: „Lohnt sich die Investition finanziell?“ Der SROI (Social Return on Investment) geht weiter: „Welchen sozialen und ökologischen Nutzen erzeugt sie zusätzlich?“

Der T-SROI geht noch einen Schritt weiter: „Verändert diese Investition ganze Systeme – im Sinne von Klima, Gerechtigkeit und Resilienz?“

Die Logik des T-SROI Der T-SROI verknüpft finanzielle, soziale, ökologische und systemische Wirkungen in einer Kennzahl.

Er bewertet Output (z. B. produzierte Solarmodule),

Outcome (z. B. mehr Haushalte mit sauberem Strom)

und Impact (z. B. weniger Abhängigkeit von fossilen Importen, gestärkte Demokratie durch Energiesouveränität). Im Unterschied zu bisherigen Ansätzen zieht der T-SROI negative Effekte konsequent ab und berücksichtigt einen Transformationsfaktor: Hat die Investition nur lokale Wirkung – oder verändert sie ganze Lieferketten, Branchen oder Märkte?

Scorecards für Projekte Wie bei Produkten entstehen auch hier Scorecards, die Wirkung systematisch erfassen:

Klima (z. B. eingesparte Tonnen CO₂),

Arbeit & Fairness (z. B. neue Jobs zu Living Wages),

Gesellschaft (z. B. Bildungszugang, Stabilität vor Ort),

Demokratie (z. B. Transparenz, Stärkung lokaler Strukturen).

Jeder Wirkungsbereich wird in Punkte übersetzt, monetarisiert und in eine Gesamtkennzahl überführt. Praxisbeispiele

Solarpark: Ein Projekt spart nicht nur Emissionen, sondern senkt langfristig Stromkosten, schafft regionale Jobs und verringert geopolitische Abhängigkeiten.

Bildungsprojekt: Es liefert nicht nur Unterricht, sondern stärkt langfristig Gleichstellung, Demokratie und Innovationsfähigkeit.

Kommunale Investition: Eine Stadt, die in Radwege investiert, reduziert CO₂, entlastet das Gesundheitssystem und fördert soziale Teilhabe.

Warum T-SROI entscheidend ist Der T-SROI ist mehr als eine Kennzahl – er ist ein Steuerungsinstrument:

Für Investoren: Kapital fließt dorthin, wo echte Transformation entsteht.

Für Unternehmen: Strategien werden an Wirkung ausgerichtet, nicht an kurzfristigen Profiten.

Für Politik: Fördermittel und Subventionen können gezielt dort eingesetzt werden, wo sie den größten systemischen Nutzen haben.

👉 Mit dem T-SROI wird Wirkung zur neuen Währung von Investitionen. Gemeinsam mit der Wirkungssteuer entsteht so ein doppelter Hebel: Preise und Kapitalflüsse richten sich nicht mehr am Profit aus – sondern an der Zukunftsfähigkeit.