2.5 Spiral of Silence, Zugehörigkeit und Betroffenheit#

Die Betroffenheitswelle lässt sich auch über Theorien öffentlicher Meinung verstehen. Noelle-Neumanns Spiral of Silence beschreibt, dass Menschen ihre Äußerungsbereitschaft an wahrgenommenen Mehrheitsverhältnissen und sozialer Sanktion orientieren. Für die Wirkungsökonomie ist daran nicht nur die Meinungsdynamik interessant, sondern die Verbindung von Öffentlichkeit, Zugehörigkeit und Handlungsschwelle. Betroffenheit bedeutet nicht nur Gefühl. Es bedeutet, dass Akteure ihre eigene Position im Wirkungsraum verändern: Spreche ich? Schweige ich? Kaufe ich? Investiere ich? Weiche ich aus? Organisiere ich mich?

Fordere ich Regeln? Wechsel ich den Anbieter? Stimme ich zu oder widerspreche ich?

Die Welle der Betroffenheit ist also der Übergang von sichtbarer Information zu relevanter Selbst- oder Systembeziehung. Ein Problem wird erst steuerungsfähig, wenn Akteure es als relevant für ihr Handeln, ihre Kosten, ihre Zugehörigkeit, ihre Legitimität oder ihre Zukunft verstehen.

Quellenbezug: [E5], [I2], [I12]