Online-Volltext #
WIRKUNGSÖKONOMIE #
GESAMTDOSSIER #
Wohnen & Stadt #
Gesamtdossier mit Beispielen, Berechnungen, Datenquellen, Tool-Logik und politischer Umsetzung #
Autorin: Natalie Weber · Referenz: Wirkungsökonomie #
Version v0.1 · Stand: 24. Mai 2026 · Status: Arbeitsfassung / Diskussionsfassung #
Wirkung statt KapitalWohnen als Lebens- und Vertrauensraum #
Mensch · Planet · DemokratieBezahlbarkeit, Gesundheit, Klima, Teilhabe #
Politische AnschlussfähigkeitRahmen setzen, Ausgestaltung ermöglichen #
Dokumenttyp #
Gesamtdossier #
Themenbereich #
Wirkungsfeld Wohnen & Stadt #
Autorin #
Natalie Weber #
Referenz #
Wirkungsökonomie #
Version #
v0.1 #
Stand #
Mai 2026
Status #
Arbeitsfassung / Diskussionsfassung #
Hinweis #
Arbeitsfassung für Konzept-, Website- und Dossierarchitektur; keine Rechts-, Steuer- oder Förderberatung. #
Zweck des Dossiers
Dieses Dossier macht das Wohnkonzept operativ. Es zeigt, wie Wohnwirkung berechnet werden kann, welche Datenquellen genutzt werden, welche Modellannahmen offen zu kennzeichnen sind und wie Politik, Kommunen, Eigentümer:innen, Vermieter:innen, Mieter:innen und Unternehmen damit arbeiten können. #
Beispielrechnung: Mietbelastung
Arbeitsformel: Mietbelastung = monatliche Wohnkosten / verfügbares Haushaltseinkommen. Wohnkosten umfassen je nach Anwendung Bruttokaltmiete, warme Nebenkosten, Energie und weitere wohnbezogene Pflichtkosten. Die Schwellen dienen als Arbeitsmatrix und müssen politisch überprüft werden. #
Mietbelastung #
Wirkungsscore #
Interpretation #
≤ 25 % #
+3 #
sehr entlastend / hoher Spielraum #
>25–30 % #
+2 #
tragfähig #
>30–35 % #
+1 #
noch stabil #
>35–40 % #
0 #
Grenzbereich #
>40–50 % #
–1 #
Überbelastung beginnt #
>50–60 % #
–2 #
hohe Krisenanfälligkeit #
>60 % #
–3 #
existenzielle Wohnkostenkrise #
Beispiel: Haushaltseinkommen 3.000 Euro, Wohnkosten 1.140 Euro. Mietbelastung = 1.140 / 3.000 = 38 %. Score 0. Interpretation: Grenzbereich; keine zusätzliche ökologische Sanierung darf die Warmmiete erhöhen, ohne sozialen Ausgleich. #
Beispielrechnung: WIX-Wohn
Feld #
Score #
Gewichtung #
Teilwert #
Klima & Energie #
+1 #
35 % #
+0,35 #
Fairness & Miete #
0 #
40 % #
0,00 #
Soziales Umfeld #
+2 #
25 % #
+0,50 #
Gesamt WIX-Wohn #
+0,85 #
Arbeitsinterpretation: +0,85 liegt zwischen neutral und leicht positiv. Ohne negative rote Linie wäre das Objekt förderfähig, aber nicht maximal bonifizierbar. Bei Schimmel, Verdrängung oder Mietbelastung über 60 % würde eine Nicht-Kompensationsregel greifen. #
Beispielrechnung: Sanierungswirkung
Arbeitsannahme: Wohnung 70 m², Endenergie vor Sanierung 180 kWh/m²a, nach Sanierung 70 kWh/m²a, Emissionsfaktor Modellwert 0,20 kg CO₂/kWh. Eingesparte Emissionen = (180-70) × 70 × 0,20 / 1000 = 1,54 t CO₂/Jahr. Datenquelle im realen Tool: Energieausweis, Verbrauchsdaten, Gebäuderegister, CO₂-Faktoren, Wärmeträger. #
Warmmietenneutralität
Eine Sanierung ist sozial positiv, wenn die Summe aus Miete, Umlage und Energiekosten nach der Maßnahme nicht zu einer Wohnkostenkrise führt. Formel: Warmmiete_nach = Kaltmiete_nach + Nebenkosten_nach + Energiekosten_nach. Warmmietenneutralität liegt vor, wenn Warmmiete_nach ≤ Warmmiete_vor oder wenn die Differenz sozial ausgeglichen wird. #
Politische Optionen
Option #
Politischer Spielraum #
Wirkungsrisiko #
Marktanreize #
Steuerklassen, Bonus, Abschläge #
Mitnahmeeffekte ohne Kontrolle #
Förderung #
Sanierungsfonds, Sozialbindung, Zuschüsse #
Bürokratie und Förderlücken #
Kommunale Steuerung #
Bodenfonds, Erbbaurecht, Quartiersprofile #
Überlastung kleiner Kommunen #
Mieterschutz #
Kappung, Härtefall, Transparenz #
Investitionshemmnisse bei falscher Ausgestaltung #
Eigentumsförderung #
Genossenschaften, Baugruppen, Eigenkapitalhilfen #
Vermögensvorteile ohne Sozialbindung #
Politische Anschlussfähigkeit und Ausgestaltungsspielraum #
KernprinzipDie Wirkungsökonomie ersetzt politischen Diskurs nicht. Sie macht Wirkungen, Zielkonflikte, Verteilungsfragen und Risiken sichtbar, damit demokratische Parteien unterschiedliche Ausgestaltungen begründen und vergleichen können. #
• Aufgabe der Politik ist die Festlegung von Zielkorridoren, Schutzgrenzen, Übergangsfristen, sozialer Abfederung, Zuständigkeiten und Prüfverfahren. #
• Parteien können unterschiedliche Schwerpunkte setzen: mehr Marktanreize, stärkere öffentliche Förderung, kommunale Wohnungswirtschaft, Eigentumsförderung, Mieterschutz, Neubau, Bestandssanierung oder Bodenpolitik. #
• Der verbindende Rahmen ist nicht ein einziges „wahres“ Modell, sondern Transparenz über Wirkungen auf Bezahlbarkeit, Gesundheit, Klima, Teilhabe, Eigentumsfreiheit, Investitionsfähigkeit und demokratisches Vertrauen. #
• Politische Umsetzung braucht Piloträume, Evaluation, Rechts- und Datenschutzprüfung, Beteiligung von Mieter:innen, Eigentümer:innen, Kommunen, Bauwirtschaft und Zivilgesellschaft. #
• Jede Seite im Portal muss deshalb nicht nur ein Konzept erklären, sondern auch politische Aufgaben, Entscheidungsoptionen, Zielkonflikte und demokratische Gestaltungsspielräume sichtbar machen. #
Tool- und Online-Logik
• Wohnwirkungsrechner: berechnet Mietbelastung, Energie-Score, Quartierswirkung, WIX-Wohn und Handlungsoptionen. #
• Sanierungswirkungsrechner: zeigt CO₂-Wirkung, Warmmietenwirkung, Amortisation und soziale Abfederung. #
• Quartierswirkungscheck: verbindet Grün, Hitze, Mobilität, Versorgung, Nachbarschaft, Pflege, Bildung und Gesundheit. #
• Politikvariante: zeigt, wie unterschiedliche Gewichtungen verschiedene politische Schwerpunkte sichtbar machen. #
Quellen- und Datenbasis #
Die folgenden Quellen dienen als Ausgangspunkt für die Online-Fassung, die Berechnungsbeispiele und die politische Anschlussfähigkeit. Modellwerte sind als Arbeitsannahmen gekennzeichnet und ersetzen keine amtliche Berechnung. #
• Destatis: Wohnen in Deutschland: https://www.destatis.de/DE/Themen/Gesellschaft-Umwelt/Wohnen/_inhalt.html #
• Destatis/Eurostat: Wohnkostenüberbelastung 2025: https://www.destatis.de/Europa/DE/Thema/Bevoelkerung-Arbeit-Soziales/Soziales-Lebensbedingungen/Wohnkosten.html #
• BBSR: Wohnungsbedarfsprognose 2025: https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/presse/presseinformationen/2025/wohnungsbedarfsprognose.html #
• Umweltbundesamt: Emissionsdaten 2024 – Gebäude: https://www.umweltbundesamt.de/system/files?file=medien/11867/dokumente/emissionsdaten_2024_-_pressehintergrundinformationen.pdf #
• Europäische Kommission: Energy Performance of Buildings Directive: https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-efficiency/energy-performance-buildings/energy-performance-buildings-directive_en #
• Interne WÖk-Basis: Working-Paper Wohnungsmarkt, Systemmodell, Buchfassung 2026, Begriffsleitfaden: /werkstatt/arbeitsbibliothek/wirkungsfelder/wohnen-stadt/ #