Staat 2035

Auf einen Blick

• Staat 2035 ist kein Zentralplaner.
• Der Staat wird Rückkopplungsarchitekt.
• Er sorgt dafür, dass Wirkung in Gesetze, Steuern, Haushalte, Beschaffung, Statistik, Verwaltung und Rechtsschutz eingeht.
• Wirkungshaushalte, WStG, WÖk-IDs, Wirkungsrat, Wissensrat, öffentliche Statistik und digitale Datenräume werden zentrale Infrastrukturen.
• Grundrechte, Verhältnismäßigkeit, Rechtsschutz und demokratische Kontrolle begrenzen jede Wirkungssteuerung.
• Prävention wird als Wirkleistung anerkannt.
• Bürger:innen sind Co-Autor:innen, nicht bloß Adressat:innen.
• Ziel ist ein Staat, der weniger Symptome repariert und mehr Ursachen rückkoppelt.

Hauptdefinition

Staat 2035 bezeichnet das wirkungsökonomische Zukunftsbild eines demokratischen, rechtsstaatlichen und lernfähigen Staates, der nicht länger primär Aktivität, Ausgaben, Ressortlogiken und Reparaturprogramme verwaltet, sondern Wirkung systematisch in Entscheidungen zurückführt.

Der Staat 2035 plant nicht zentral, wer was produziert, konsumiert oder lebt. Er setzt Regeln, Datenstandards, Rechte, Schutzlinien und Rückkopplungsmechanismen. Er sorgt dafür, dass Preise, Steuern, Kapital, öffentliche Haushalte, Beschaffung, Infrastruktur, Verwaltung, Statistik und Recht nicht wirkungsblind bleiben.

Der Staat 2035:

• erhebt Wirkung nicht als moralisches Kontrollinstrument,
• bewertet keine Menschen als Gesamtpersonen,
• schützt Grundrechte und Rechtsstaatlichkeit,
• macht öffentliche Mittel wirkungsfähig,
• reduziert Blindleistung,
• stärkt Prävention,
• ermöglicht Beteiligung,
• korrigiert Fehler,
• schützt vor Technokratie und Überwachung.

Wirkungsökonomische Relevanz

Der Begriff ist zentral, weil die WÖk ohne Staat keine rechtsfähige Rückkopplungsordnung wird. Märkte allein bilden Wirkung nicht vollständig ab. Unternehmen allein können externe Schäden nicht systemisch korrigieren. Bürger:innen allein können falsche Preise nicht überwinden. Deshalb braucht es einen Staat, der die Wirkungsarchitektur ermöglicht.

Gleichzeitig darf der Staat nicht zur zentralen Wahrheits- oder Kontrollinstanz werden. Staat 2035 ist deshalb das Gegenbild zu zwei Irrwegen:

Die WÖk braucht einen dritten Weg: einen demokratischen Rückkopplungsstaat.

• wirkungsblinder Minimalstaat,
• technokratischer Kontrollstaat.

Wirkungsökonomische Sicht & Einordnung

Die WÖk sieht den Staat 2035 auf acht Ebenen:

1. Rechtsrahmen:

Wirkungsrecht, WStG, Verhältnismäßigkeit, Rechtsschutz.

2. Haushalte:

Wirkungshaushalt, Wirkungsprüfung, Wirkungsbudget, Wirkungstransparenzbericht.

3. Steuern:

Wirkungssteuer, WUStG, WEstG, Wirkungsgutschrift, Kaufkraftschutz.

4. Beschaffung:

öffentliche Beschaffung als früher Wirkungshebel.

5. Daten:

WÖk-IDs, Wirkungsregister, DPP, Wirkungsdatenräume, öffentliche Statistik.

6. Institutionen:

Wirkungsrat, Wissensrat, Gerichte, Verwaltung, Parlamente und Öffentlichkeit.

7. Resilienz:

Prävention, Krisenvorsorge, Cyberresilienz, Gesundheit, Klima, Wohnen, Pflege.

8. Demokratie:

Beteiligung, Diskurskultur, digitale Rechte, Medienqualität, öffentliche Wahrheit.

Abgrenzung: Nicht verwechseln mit

• Planwirtschaft: Staat 2035 legt keine Produktionsmengen oder Lebensstile zentral fest.
• Technokratie: Daten unterstützen demokratische Entscheidungen, ersetzen sie nicht.
• Kontrollstaat: Wirkungsdaten sind keine Personenprofile.
• Expertokratie: Wissenschaft und Wirkungsrat beraten und prüfen; Demokratie entscheidet.
• Bürokratiestaat: bessere Rückkopplung soll Blindleistung und Flickenteppiche reduzieren.
• Moralstaat: Wirkung wird am öffentlichen Referenzrahmen SDGs / Agenda 2030 / SDG+ bewertet.
• bloßer Digitalstaat: Digitalisierung ist Infrastruktur, nicht Ziel.
• Wohlfahrtsstaat alter Logik: Staat 2035 finanziert stärker Prävention und Systemwirkung.
• Sicherheitsstaat: Resilienz schützt Mensch, Planet und Demokratie, nicht nur Macht oder Grenzen.
• Utopie: Staat 2035 bleibt fehlbar und revisionspflichtig.

Beispiele

Ein Bundeshaushalt weist nicht nur Ausgaben aus, sondern Wirkungsziele, NWI-Bezug, Resilienzbeitrag, Zielkonflikte und Evaluation.

Eine Kommune priorisiert Hitzevorsorge, Pflege, Schulen, Grünflächen und Mobilität nach Wirkungshaushalt und Bürger:innenbeteiligung.

Ein Finanzamt nutzt WÖk-IDs und Produktscorecards, aber belastende Entscheidungen bleiben anfechtbar.

Ein Beschaffungsamt bevorzugt Produkte mit positiver Netto-Wirkung, schützt aber KMU durch Datenstufen und Übergangsfristen.

Ein Gericht korrigiert eine fehlerhafte Wirkungssteuerklasse wegen mangelhafter Datenqualität.

Ein Wirkungsrat versioniert Benchmarks nach öffentlicher Konsultation, während der Wissensrat die wissenschaftliche Qualität prüft.

Mess- und Steuerungsbezug

Staat 2035 braucht:

Mögliche Datenfelder:

Steuerungsregeln:

• Wirkungsfolgenabschätzung.
• Wirkungshaushalte.
• Wirkungsprüfungen.
• WStG / WUStG / WEstG-Anschluss.
• Wirkungsregister.
• WÖk-ID-System.
• öffentliche Statistik.
• Datenqualitätsklassen.
• Wirkungsrat.
• Wissensrat.
• Wirkungsaudit.
• Wirkungsassurance.
• Rechtsschutzpfade.
• digitale Rechte.
• Verhältnismäßigkeitsprüfung.
• Datenschutz-Folgenprüfung.
• öffentliche Konsultationen.
• Evaluationspflicht.
• Versionierung.
• Reversibilität.
• Wirkungstransparenzberichte.
• institution
• version
• Staat als Rückkopplungsarchitekt formulieren.
• Keine zentrale Produktions- oder Lebensstilplanung.
• Keine Personenbewertung.
• Keine Überwachungsräume.
• Keine Expertokratie.
• Grundrechte und Verhältnismäßigkeit sichern.
• Rechtsschutz und Korrektur garantieren.
• öffentliche Statistik unabhängig halten.
• Wirkungsrat und Wissensrat plural und transparent gestalten.
• Prävention als Wirkleistung behandeln.
• Wirkungshaushalte evaluieren und versionieren.
• soziale Abfederung und Kaufkraftschutz einplanen.

Querverweise im Glossar

• Alltag 2035
• Unternehmen 2035
• Globale Ordnung 2050
• Neue Ordnung des Wohlstands
• Wirkungsrecht
• Verhältnismäßigkeit nach Wirkung
• Rechtsprechung als Korrekturinstanz
• Wissenschaftliche Politikberatung
• Öffentliche Statistik
• Wirkungssteuer
• Wirkungssteuergesetz
• Wirkungshaushalt
• Wirkungsprüfung
• Öffentliche Beschaffung
• Wirkungsbudget
• Wirkungstransparenzbericht
• Wirkungsrat
• Wissensrat
• Wirkungsregister
• WÖk-ID
• Datenqualität
• Wirkungsdatenräume
• Digitalisierung als Infrastruktur der Wirkungsökonomie
• Algorithmische Fairness und digitale Rechte
• Cyberresilienz
• Resilienzstaat
• Politische Übergangspfade
• Fehlbarkeit der Wirkungsökonomie
• Freiheit / Markt / Planwirtschaftsvorwurf
• Mensch, Planet und Demokratie

Quellenbasis

Externe Quellen:

• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Staat 2035.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Wirkung als Rechtsprinzip.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel WStG.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Wirkungshaushalt und öffentliche Mittel.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Wirkungsrat.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Verwaltung, Rechtsschutz und Körperschaftslogik.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Resilienzstaat.
• Die neue Ordnung des Wohlstands, Kapitel Die Fehlbarkeit der Wirkungsökonomie.
• Working-Paper Wirkungssteuergesetz.
• Wirkungsrat-Konzept.
• Systemmodell der Wirkungsökonomie.
• Führender Begriffsleitfaden der Wirkungsökonomie.
• UN SDGs / Agenda 2030.
• SDG 16.
• SDG 17.
• European Commission Better Regulation.
• OECD Public Governance.
• United Nations Fundamental Principles of Official Statistics.
• European Statistics Code of Practice.
• GDPR.
• AI Act.
• Data Governance Act.
• Sendai Framework.

Redaktionelle Metadaten

cluster: Zukunftsbild-, Wohlstands- & Schlusslogik